Eine differenzierte Betrachtung der Kriminalstatistik

Die pauschale Behauptung, dass Ausländer generell krimineller seien als Einheimische, verzerrt das Gesamtbild erheblich. Eine detaillierte Analyse der aktuellen Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) zeigt, dass mehrere Faktoren – von Bevölkerungsstrukturen bis zu Erfassungsmodalitäten – in die Interpretation der Zahlen einfließen müssen.

Aktuelle Zahlen der PKS 2025 belegen, dass 40,1 Prozent aller ermittelten Tatverdächtigen keinen deutschen Pass haben. In der PKS 2023 waren nichtdeutsche Tatverdächtige gegenüber dem Vorjahr noch um rund 13,5 Prozent gestiegen (bereinigt um rein ausländerrechtliche Delikte: 11,9 Prozent) – ein Anstieg, der maßgeblich mit der hohen Zuwanderung 2022/2023 zusammenhängt. Bereits in der PKS 2024 hatte sich dieser Anstieg deutlich abgeschwächt (Gesamtzahl −1,1 Prozent, bereinigt um ausländerrechtliche Delikte +0,3 Prozent), in der aktuelleren PKS 2025 ist die Zahl nichtdeutscher Tatverdächtiger gegenüber 2024 weiter rückläufig. Gleichzeitig wird bei der reinen Betrachtung der Tatverdächtigenzahlen nicht ausreichend berücksichtigt, dass auch der Anteil der ausländischen Bevölkerung in den letzten Jahren erheblich gestiegen ist – bezogen auf die Bevölkerungsentwicklung fällt der Anstieg entsprechend geringer aus.

Ein wesentlicher Aspekt bei der Interpretation der PKS-Zahlen ist, dass Tatverdächtige nicht automatisch als verurteilte Straftäter gelten. In vielen Fällen wird gar nicht erst ein gerichtliches Verfahren eingeleitet. Wie Frank Neubacher, Direktor des Instituts für Kriminologie der Universität zu Köln, erklärt: „Sehr viele dieser Fälle werden von der Staatsanwaltschaft eingestellt, zum Beispiel weil es minderschwere Fälle sind oder die Beweislage nicht ganz klar ist.“ Tatsächlich werden nur etwas mehr als die Hälfte der in der PKS erfassten Straftaten letztlich aufgeklärt, während bei etwa der Hälfte der Fälle keine vollständigen Informationen zur Person des Tatverdächtigen ermittelt werden konnten. Diese Differenzierung ist entscheidend, um nicht vorschnell von einer hohen Kriminalitätsrate auszugehen.

Ein weiterer Faktor, der die Zahlen in der PKS beeinflusst, ist das Anzeigeverhalten. Der Großteil der in der Statistik erfassten Straftaten resultiert aus Anzeigen von Privatpersonen – ein Indikator, der stark variieren kann. Eine gesteigerte Bereitschaft, Delikte anzuzeigen, oder Änderungen im polizeilichen Kontroll- und Registrierungsverhalten können dazu führen, dass mehr Fälle in der PKS erfasst werden, ohne dass sich die tatsächliche Kriminalitätsrate verändert. Dies unterstreicht, dass ein Anstieg in der PKS nicht zwangsläufig einen realen Anstieg der Kriminalität in Deutschland widerspiegelt. Mehr zum Lesen von Statistiken im Artikel „Statistiken richtig lesen“.

Obwohl die PKS hohe Zahlen ausweist, gibt es aus mehreren Gründen keinen Anlass zur Panik. Wie Neubacher betont: „Wir hatten schon ähnlich hohe Zahlen, auch in der Vergangenheit.“ Die PKS-Daten sind zwar ein wichtiges Instrument, sollten jedoch nicht als alleinige Grundlage für politische Entscheidungen herangezogen werden. Eine kontinuierliche Verbesserung der Datenlage ist notwendig, um die Entwicklungen in der Kriminalitätsstatistik realitätsnah abzubilden und präventive Maßnahmen zielgerichtet zu gestalten.

Die pauschale Aussage, dass „alle Ausländer kriminell“ seien, ignoriert die Komplexität der Kriminalstatistik. Berücksichtigt man Faktoren wie die Zuwanderungsdynamik, administrative Delikte, das Anzeigeverhalten und die Tatsache, dass viele Tatverdächtige letztlich nicht verurteilt werden, wird deutlich, dass die PKS-Zahlen ein differenziertes Bild liefern – ein Bild, das keineswegs Anlass zu Alarmismus gibt.

Bevölkerung Deutschland 2025: 83.500.000 → Davon Ausländer: ca. 14.070.000 (ca. 16,9 %)

Erfasste Straftaten 2025: 5.508.559

• Davon aufgeklärt: 3.188.533 (Aufklärungsquote: 57,9 %)
• Davon Tatverdächtige ermittelt: 2.054.855 → Männlich: 1.523.090 (=74,1 %)

→ Weiblich: 531.765 (=25,9 %)

→ Deutsch: 1.231.246 (= 59,9 %)

→ Nichtdeutsch: 823.609 (=40,1 %)

Ohne ausländerrechtliche Verstöße (z.B. illegale Einwanderung, illegaler Aufenthalt):

• Davon Tatverdächtige ermittelt: 1.908.383 → Männlich: 1.419.948 (=74,4 %)

→ Weiblich: 488.435 (=25,6 %)

→ Deutsch: 1.230.432 (=64,5 %)

→ Nichtdeutsch: 677.951 (=35,5 %)

Der Anteil an Straftaten mit ausländerrechtlichen Verstößen muss herausgerechnet werden, da dieser sonst das Gesamtbild verzerrt und den Anteil der Ausländer krimineller erscheinen lässt, als diese es den Zahlen nach eigentlich sind.

Laut dem Mediendienst Integration sind außerdem Straftaten von Ausländern erfasst, die ihren Wohnsitz im Ausland haben (z.B. Touristen) oder bei denen der Wohnsitz nicht bekannt ist.

Werden diese Anteile (geschätzte Werte) herausgerechnet, ergibt sich folgendes Bild:

→ Nichtdeutsch abzgl. 6 % mit Wohnsitz im Ausland: 637.274 (=33,4 %)

→ Nichtdeutsch abzgl. 13 % mit Wohnsitz im Ausland und Wohnsitz unbekannt: 589.817 (=30,9 %)

Nach dieser eigenen Modellrechnung ergäbe sich trotzdem noch immer, dass ein Bevölkerungsanteil von ca. 16,9 % rechnerisch einem Anteil von ca. 30,9 % an Tatverdächtigen von Straftaten gegenübersteht. Die 30,9 % sind aber keine amtliche BKA-Quote, sondern beruhen auf der oben genannten, nicht belastbar zu verifizierenden 13-%-Annahme.

Für die überproportionale Repräsentation von Ausländern gibt es verschiedenste Gründe:

• Menschen, die als „fremd“ wahrgenommen werden, werden öfter angezeigt
• Racial Profiling: Menschen, die als „fremd“ wahrgenommen werden, werden öfter kontrolliert → Mehr Kontrolle führt automatisch zu mehr Funden
• Lebensumstände: Armut und Bildungsteilhabe → Ausländer sind hier überproportional betroffen

Laut der Kriminologin Gina Wollinger und dem Kölner Kriminologen Frank Neubacher eignet sich die Kategorie „Ausländerkriminalität“ der polizeilichen Kriminalitätsstatistik nur eingeschränkt für Aussagen über die tatsächliche Kriminalitätsbelastung einzelner Bevölkerungsgruppen. Die PKS weist zwar belastbare Tatverdächtigenzahlen nach Staatsangehörigkeit aus, problematisch ist aber ihre Interpretation als unmittelbares Maß für die Kriminalitätsneigung einer Gruppe. Wesentlich aussagekräftiger sind Faktoren wie der sozioökonomische Status, die Bildungsteilhabe, Motive oder Hintergründe der kriminellen Aktivität.